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靖遠縣人民政府辦公室關于印發《靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)房屋及土地征收補償安置實施方案》的通知
索引號 GSDC0312-2019-010 生成日期 2019-06-24
信息名稱 靖遠縣人民政府辦公室關于印發《靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)房屋及土地征收補償安置實施方案》的通知 發布機構 靖遠縣政府信息中心
內容概述 關鍵詞

各鄉鎮人民政府,縣政府各部門,縣屬各企事業單位,駐靖各單位:

    《靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)房屋及土地征收補償安置實施方案》已經縣政府第36次常務會議研究同意,現印發你們,請認真貫徹落實。

 

                                                         靖遠縣人民政府辦公室

                                                                  2019年6月4日

 

靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)

房屋及土地征收補償安置實施方案

 

為保障棚戶區改造工作順利實施,根據《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國城鄉規劃法》《國有土地上房屋征收與補償條例》《中華人民共和國城鎮國有土地使用權出讓和轉讓暫行條例》《甘肅省實施<國有土地上房屋征收與補償條例>若干規定》等法律法規和《甘肅省征收農民集體所有土地補償費用分配使用管理辦法》(甘政辦發〔2006〕41號)、《甘肅省人民政府印發甘肅省征地補償區片綜合地價及甘肅省征地補償統一年產值標準的通知》(甘政發〔2017〕17號)、《白銀市人民政府關于進一步規范和加強城鎮棚戶區改造工作的指導意見》(市政發〔2018〕123號)、《白銀市人民政府辦公室關于印發白銀市省重大項目征收集體土地補償補助辦法的通知》(市政辦發〔2018〕16號)、《白銀市棚戶區改造工作領導小組辦公室關于做好2019年棚戶區改造項目有關工作的通知》(市棚改辦發〔2019〕2號)、《靖遠縣人民政府關于發布靖遠縣國有土地基準地價的通知》(靖政發〔2014〕239號)等文件精神及《靖遠縣城鄉統籌總體規劃》(2015-2030),經縣政府研究,決定對北寺門片區(二期)范圍內的房屋和土地實施征收。現結合征遷片區實際,特制定本方案。

一、基本情況

北寺門片區(二期)棚戶區現有房屋大多為自建土木結構、磚木結構、磚混結構平房和住宅樓房(主要包括法院家屬樓、檢察院家屬樓、人大家屬樓、城建委家屬樓、房管局家屬樓等單位家屬樓,以下簡稱“住宅樓房”),建設條件差、使用時間長、配套設施不完善、環境衛生差、規劃管理滯后,已嚴重制約了城市建設發展,為進一步改善居民居住環境,現急需對該片區進行重新規劃和改造建設。

二、指導原則

北寺門片區(二期)棚戶區改造征遷安置補償工作堅持以人為本,讓利于民,切實保護被拆遷居民的合法權益;堅持依法合理補償、補償標準公平、補償流程公正透明;堅持統籌城鄉協調發展,整合項目,統籌資金,保證征遷居民得到妥善安置,生產、生活不受大的影響,妥善解決好加快發展與保持穩定的關系,促進社會和諧,推動全縣社會經濟又好又快發展。

三、實施方法及步驟

北寺門片區(二期)棚戶區改造屬2019年下達的保障性安居工程建設任務,該片區房屋及土地征收主體為靖遠縣人民政府,由縣棚戶區改造工作領導小組統一組織實施,國有土地上房屋征收部門為靖遠縣住房和城鄉建設局(以下簡稱縣住建局),集體土地及集體土地上房屋征收部門為靖遠縣自然資源局(以下簡稱縣自然資源局),片區征遷工作實施單位為縣動遷辦,縣動遷辦受縣住建局、縣自然資源局委托具體實施房屋及土地征遷工作,縣住建局、縣自然資源局對片區實施單位征遷工作進行監督,并對其行為后果承擔法律責任。國有土地上房屋征遷安置補償協議由縣住建局與被征遷戶簽訂,集體土地及集體土地上房屋征遷安置補償協議由片區所在村民委員會與被征遷戶簽訂,縣自然資源局與片區村民委員會簽訂土地征收協議。

(一)實施方法。為了更好地維護被征收人的合法權益,使征遷工作真正做到公平、公正、公開,依據《中華人民共和國物權法》及最高人民法院《關于審理涉及農村集體土地行政案件若干問題的規定》,征收農村集體土地對被征收土地上的房屋及其他不動產進行補償安置,補償安置時北寺門片區已納入城市規劃區,棚戶區改造范圍內房屋征收均參照《國有土地上房屋征收與補償條例》有關規定執行。該片區征遷補償安置采取實物安置與貨幣化安置相結合的方式進行,原址回遷安置點為靖樂家苑小區,原址回遷安置點應堅持規劃建設先行,配套基礎設施同步進行,并將建筑節能環保理念融入其中,安置房建設產生的增值稅由建設單位承擔。

(二)實施步驟。根據北寺門片區(二期)實際情況,本次房屋征收及拆遷安置補償工作分為三個階段進行。

第一階段:2019年6月上旬至2019年8月上旬,自公告發布之日起,由縣動遷辦牽頭,縣自然資源、公安、住建、融媒體中心等部門和當地村委會(社區)組成入戶摸底調查組對片區范圍內征遷戶相關信息進行全面摸底登記造冊,提前完成土地及房屋面積測量,并留取影像資料,調查登記包括:1.被征收人的基本情況(姓名、性別、年齡、家庭住址、人口等);2.土地使用性質、用途、面積等情況;3.房屋情況(權屬、結構、用途、建筑面積、建筑合法性、銀行抵押、產權糾紛等);4.附屬物等情況;縣融媒體中心對片區現狀進行航拍,截取該片區原始建筑面貌資料;縣城市管理綜合執法局自公告發布之日起對片區內違建行為進行制止。縣動遷辦根據居民意愿,委托評估公司對征遷片區內房屋進行評估,縣動遷辦抽調業務能力強、政治覺悟高的干部組成相應的征遷工作組,對片區征遷任務進行分解包戶,同步組織征遷干部入戶進行政策宣講及征遷協議簽訂工作。

第二階段:2019年8月上旬至2021年7月下旬,縣住建局督促安置房建設單位加快棚戶區改造項目前期手續辦理及安置房建設進度,靖樂家苑棚戶區改造建設工程安置房及配套基礎設施建設完成,達到入住條件。

第三階段:2021年8月,棚改安置房建設單位全面完成棚戶區改造項目建設任務,出具安置房戶型圖、房源信息表,供征遷戶選取。縣住建局、縣動遷辦、縣城投公司組織已簽訂協議征遷戶按照“先簽協議先選房”的原則開展安置房選取工作,并聯合建設單位辦理安置房交房手續。

(三)征收范圍

該片區共涉及居民509戶,征收范圍為:東至東旱臺水渠,南至東大街,西至人民巷,北至規劃道路(靖樂路)。

(四)征收及協議簽訂期限

該片區涉及的法院家屬樓、人大家屬樓、檢察院家屬樓、檢察院家屬樓南側及東旱臺區域平房房屋及土地征收期限為自征收公告發布起2個月以內;除上述區域以外其他涉及征遷紅線范圍內的房屋及土地征收期限為自征收公告發布起12個月以內,協議簽訂期限為自征收公告發布之日起4個月以內。

(五)征收評估

1.為體現公平、公正的原則,該片區國有土地上房屋與集體土地上房屋均進行評估確定其價值,棚戶區改造房屋及其地上附著物價值的評估,原則上由同一家具有相應資質的評估機構進行評估。評估機構應當獨立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預。

2.評估機構應從甘肅省住房和城鄉建設廳公布的國有土地上房屋征收評估機構名錄中確定,評估機構原則上由被征收人在規定時間內協商選定;在規定時間內協商不成的,由縣動遷辦通過組織被征收人按照少數服從多數的原則投票決定,或者采取搖號、抽簽等隨機方式確定。

3.評估應考慮被征收房屋的區位、產權手續、建筑結構、新舊程度、建筑面積等因素,按同類房地產市場價格進行評估。   

4.評估報告應明確房屋等級(置換等級)、建筑面積、單價及構筑物和附著物價值等。

5.縣動遷辦應將分戶評估結果在征收范圍內向被征收人公示。

6.評估機構的評估服務費用納入征遷總費用,由縣動遷辦申請專項補助資金或財政資金按照委托標準向評估機構支付。

四、補償安置

北寺門片區(二期)棚戶區改造安置補償實行房屋產權置換(新建回遷安置或異地安置)、純貨幣補償兩種安置方式。

(一)房屋產權置換

1.置換原則:本次房屋產權置換是指住宅房屋及的產權明晰商鋪,工業用房不使用產權調換方式,只實行貨幣化安置補償,自建平房及住宅樓房均可依照房屋產權置換安置,安置點原則為靖樂家苑小區安置房,被征遷戶也可根據實際情況,選擇靖樂花園及順鑫嘉園小區安置房。

(1)安置房源戶型面積

產權置換靖樂家苑(新建回遷安置)房源:毛坯房戶型,建筑面積約為88.36㎡、97.26㎡、113.41㎡、128.21㎡(最終建筑面積以不動產登記部門測繪面積為準);法院家屬樓、人大家屬樓、檢察院家屬樓、檢察院家屬樓南側及東旱臺區域平房征遷戶安置房為6#東側1單元、5#西側1單元靠西半側,其他安置房用于上述區域以外征遷戶選取安置。

產權置換順鑫嘉園(異地安置)房源:毛坯房戶型,建筑面積約為127.24㎡、134.62㎡、137.89㎡(最終建筑面積以不動產登記部門測繪面積為準)。

產權置換靖樂花園(異地安置)房源:毛坯房戶型,建筑面積約為99.09㎡、132.45㎡(最終設計方案以規劃部門審批通過方案為準,建筑面積以不動產登記部門測繪面積為準)。

(2)住宅房屋置換方式及安置房市場價。原則按照“先簽協議先選房”及放號、核號、公示、銷號”的方式進行,房屋產權置換按被征收的符合產權置換的住宅房屋建筑面積與安置房建筑面積1:0.9—1.2的比例置換。安置房屋建筑面積超過被征收住宅房屋建筑面積(含可享受置換比例部分)的,超出部分以安置房屋評估市場價補繳差價;被征收住宅房屋建筑面積(含可享受置換比例部分)超過安置房屋建筑面積的,超出部分以被征收房屋的市場評估價退還差價。住宅房屋之外的私有附屬用房(車庫、倉庫、簡易房等)、院落硬化、圍墻、大門、水窖等地上附著物不在置換范圍,按重置價進行評估,給予一次性貨幣補償。

棚改安置房市場價標準為:靖樂家苑小區安置房市場價1層至21層以1樓4400元/㎡為起價每層增加樓層差價40元/㎡計算,22層至32層以5240元/㎡計算,33層以4400元/㎡計算;靖樂花園及順鑫嘉園小區安置房市場價按均價4660元/㎡、樓層差價30元/㎡計算。

(3)經營性用房置換。原則按照“先簽協議先選房”及放號、核號、公示、銷號”的方式進行,征收范圍內的商鋪(房產證登記房屋使用性質為商業用房),按照征收商鋪登記建筑面積1:1比例進行產權置換;征遷戶所選置換商鋪建筑面積超出原被征收商鋪建筑面積部分,按照建成后同地段商鋪市場評估價格由被征收人補繳差價;征遷戶原被征收商鋪建筑面積超出所選置換商鋪建筑面積部分,按照同地段類似征收房屋市場價格進行補償。選擇貨幣補償的,按照同地段類似征收房屋市場價格進行補償。

2.住宅房屋置換辦法

(1)住宅樓房

征遷居民選擇靖樂家苑小區安置房的,按照“拆一還一”的原則向征遷戶置換安置房,每戶只可置換一套安置房,安置房面積戶型由征遷戶根據自身實際需求選取。如征遷戶安置人口在5人以上(含5人),需要兩套安置房的,由征遷戶申請,經不動產登記、動遷部門核實后,安置人口名下均無其他房產的可以置換兩套2居室小戶型安置房,所選安置房只可為21層及以下,所選安置房超出被征收房屋可置換面積部分購買價款以安置房市場價確定。

(2)自建平房及自建樓房

征遷居民選擇靖樂家苑小區安置房的,按照以下情形區別對待:

①被征收房屋可置換面積小于或等于安置房單套最大面積的,被征遷戶宅基地院內居住人口小于4人(含4人),只能置換1套安置房,所選安置房超出被征收房屋可置換面積部分購買價款以安置房市場價確定。

②被征收房屋可置換面積小于或等于安置房單套最大面積

的,被征遷戶宅基地院內居住人口大于5人(含5人),原則上只能置換1套安置房。如征遷戶安置人口在5人以上(含5人),需要兩套安置房的,由征遷戶申請,經不動產登記、動遷部門核實后,安置人口名下均無其他房產的可以置換兩套2居室戶型安置房,所選安置房只可為21層及以下,所選安置房超出被征收房屋可置換面積部分購買價款以安置房市場價確定。

③被征收房屋可置換面積大于單套安置房最大面積,但未超過2套最小戶型安置房面積總和的,被征遷戶宅基地院內居住人口小于4人(含4人),只能置換1套安置房,被征收房屋可置換面積超出安置房面積部分,以被征遷戶原有住宅房屋評估價格予以計算補償。如征遷戶安置人口在5人以上(含5人),需要兩套安置房的,由征遷戶申請,經不動產登記、動遷部門核實后,安置人口名下均無其他房產的可以置換兩套2居室戶型安置房或一套2居室戶型安置房、一套3居室戶型最小面積安置房,所選安置房只可為21層及以下,所選安置房超出被征收房屋可置換面積部分購買價款以安置房市場價確定。

④被征收房屋可置換面積大于2套安置房最大面積總和的,可以置換1套或者2套安置房,但不得超過2套,置換單套安置房面積可任意選擇,被征收房屋可置換面積超出所選安置房面積部分,以被征遷戶原有住宅房屋評估價格予以計算補償。

征遷戶選擇靖樂花園及順鑫嘉園小區安置房的,根據征遷戶實際需求情況統計后另行確定置換辦法。

    (二)貨幣補償

首先由評估公司對被征遷戶的房屋及其附屬設施、地面附著物等總價值進行評估,對被征收房屋總價值進行核算,并按照純貨幣安置方式計算出獎勵、過渡費、搬遷費等費用,縣住建局、村民委員會依據評估結果與被征遷戶簽訂房屋征收協議。然后由征收部門或征收部門委托單位按照協議支付方式向被征遷戶支付補償費。最后,被征遷戶在取得補償費用后按照協議約定期限搬離征收片區范圍,自行安置。

(三)土地征收及補償

該片區涉及的建設用地均位于城市規劃區范圍內,國有劃撥土地、集體建設用地征收補償按照《靖遠縣人民政府關于發布靖遠縣國有土地基準地價的通知》(靖政發〔2014〕239號)文件規定城區土地基準地價Ⅲ級標準的60%計算執行,國有出讓土地征收補償標準參照《靖遠縣人民政府關于發布靖遠縣國有土地基準地價的通知》(靖政發〔2014〕239號)文件規定的片區基準地價,由評估機構評估后確定,征地補償途徑均為貨幣補償。國有土地、集體土地上青苗、附屬用房、附屬設施及樹木補償標準參照《白銀市人民政府辦公室關于印發白銀市省重大項目征收集體土地補償補助辦法的通知》(市政辦發〔2018〕16號)文件規定的標準進行補償。被征收符合產權置換的住宅房屋所占土地同時置換不再給予貨幣補償,其他建設用地按取得方式依照有關規定確定補償標準給予貨幣補償。該片區征收的土地作為棚改項目建設用地,依據土地利用空間規劃辦理相關手續。

(四)搬遷與臨時過渡補助

1.搬遷費:被征收居住用房按照房屋登記面積10元/㎡一次性補助;被征收營業用房按照房屋登記面積20元/㎡一次性補助;被征收房屋內有用于生產的單件重量在500公斤以上的機械設備按市場運輸搬遷標準一次性補助。

2.臨時過渡補助

(1)住宅樓房及商鋪。被征收住宅房屋及商鋪所有權人如選擇貨幣補償,按照被征收房屋面積15元/㎡/月的標準計發,一次性發放12個月;如選擇產權置換的,按照被征收房屋面積15元/㎡/月的標準計發,一次性發放26個月,超出26個月安置房屋未交付被征收人時,每季度計發一次臨時過渡補助,直至安置房交于被征收人。如征遷戶不產生過渡期,則不予發放過渡費。

(2)自建平房及自建樓房。被征收住宅房屋所有權人如選擇貨幣補償,按照被征收戶戶籍常住人口每人每月200元標準核發補助(新生嬰兒以出生證明為準),過渡期為12個月;如選擇產權置換的,按照被征收戶戶籍常住人口每人每月200元標準核發補助(新生嬰兒以出生證明為準),先期計發26個月補助。超出26個月安置房屋未交付被征收人時,每季度計發一次臨時過渡補助,直至安置房交于被征收人。對殘疾人臨時過渡補助費在上述標準基礎上提高30%。征遷戶安置人口不足4人的按4人對待核算過渡補助,安置人口大于4人(含4人)的以實際安置人口數核算過渡補助。如征遷戶不產生過渡期,則不予發放過渡費。

    (五)住改商房屋租賃補償

住改商房屋是指在非主街道進行實際經營未辦理商業產權登記,對原有居住用房進行改造后辦理了營業執照、稅務登記等相關經營性手續的房屋。如征遷戶選擇貨幣補償安置,住改商房屋租賃補償按照住改商房屋面積40元/㎡/月計算,一次性發放12個月;如征遷戶選擇產權置換安置,住改商房屋租賃補償按照住改商房屋面積40元/㎡/月計算,一次性發放24個月。住改商房屋征收需提供營業執照、稅務登記等相關經營性證件,如無法提供則不予認定。

(六)停產停業損失補償

經營性用房以近三年納稅證明為依據確定,取平均值計算;不足三年的以全部生產經營期間的納稅證明為依據確定。商業、服務業按半年計算向征遷戶予以一次性補償。

如經營事項屬免稅范圍,征遷戶自主經營的,以征遷戶向稅務部門首次申報的經營性數據為依據,分行業確定利潤比例;征遷房屋內用于租賃經營的,以產權人向稅務機關繳納的房產稅證明為依據計算補償標準,商業、服務業仍按半年計算向征遷戶予以一次性補償。

(七)裝修及房屋附屬設施補償:由評估機構按照房屋實際裝修予以估價補償,其他附屬設施如供暖設施、上下水管道、有線電視、網絡通訊、水、電計量表等按市場估計或相關部門拆、移機收費標準補償。

五、獎勵及政策保障

(一)獎勵。本次房屋征收實行基本獎勵與被征收房屋面積獎勵相結合的方式進行,并結合征遷需求確定。

1.基本獎勵

(1)法院家屬樓、人大家屬樓、檢察院家屬樓、檢察院家屬樓南側及東旱臺區域平房征遷戶在征遷公告發布之日起,第1個月內簽訂征收補償安置協議并搬離的享受基本獎勵3萬元;第2個月內簽訂征收補償安置協議并搬離的享受基本獎勵2萬元;超過2個月未簽訂征遷補償安置協議并搬離的,不再享受基本獎勵政策。

(2)該片區涉及的其他區域(法院家屬樓、人大家屬樓及東旱臺區域、檢察院家屬樓南側區域以外)征收范圍內征遷戶在征遷公告發布之日起,第1個月內簽訂征收安置補償協議后按期搬離的享受基本獎勵3萬元;第2個月內簽訂征收安置補償協議后按期搬離的享受基本獎勵2萬元;第3個月內簽訂征收安置補償協議后按期搬離的享受基本獎勵1萬元;超過3個月未簽訂協議的不再享受基本獎勵政策。

2.被征收房屋面積獎勵

若被征遷戶在征收補償協議約定期限內搬遷完畢且交房屋征收單位拆除或自行拆除后,可另外享受被征收房屋面積每平方米200元的獎勵。

(二)政策保障。被征遷戶戶籍人口中有適齡學生或幼兒搬遷后需在縣域內轉校就學的,由教育行政主管部門負責辦理學籍遷轉手續。對符合住房保障條件的個人住宅被征收人,縣房管部門應當優先安置保障房,安置方式由被征收人自愿選擇。被征遷戶因房屋征收而取得貨幣補償款按有關規定免征個人所得稅,因房屋征收而進行房屋產權調換取得棚改安置住房,按有關規定減免契稅。

六、簽訂補償協議

縣住建局、村民委員會與被征遷戶就補償方式、補償金額和支付期限、搬遷費、臨時安置費、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項簽訂補償協議,并按照《國有土地上房屋征收與補償條例》及《甘肅省征收農民集體所有土地補償費用分配使用管理辦法》予以補償,組織完成搬遷。

補償安置協議簽訂后,一方當事人不履行補償協議確定的義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。

房屋及土地征收部門與被征遷戶在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由征收部門報請縣政府依照《中華人民共和國土地管理法》《國有土地上房屋征收與補償條例》有關規定,按照征收補償方案作出征收決定并予以公告。被征遷戶對征收決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。被征遷戶在征收決定限定的期限內既不申請行政復議也不提起行政訴訟且拒不搬遷的,征收部門可依法申請人民法院強制執行。

七、征遷補償補助資金兌付方式

該片區涉及征遷戶協議補償補助資金屬財政補助的,由縣財政局撥付至縣住建局,縣住建局委托縣動遷辦以銀行轉賬方式向征遷戶進行支付。縣財政局、縣住建局對征遷補償資金兌付進行監管。其他資金按照籌措渠道另行確定。

八、被征收房屋認定及違法違規房屋的處理

(一)被征收房屋認定

1.被征收房屋認定時所有權人需提供戶口簿、土地使用權證、房屋所有權證等證件,經營性的房屋還須提供工商營業執照、稅務登記證和完稅證明且征收時正常營業。被征遷人土地、房產等相關證件齊全的,先由房屋測繪機構對征收房屋面積進行實際測量,實際測量面積與證載面積不一致的,以測繪數據為準,然后由房地產評估機構對棚戶區改造范圍內需征遷居民的土地及房屋依據提供的各類有效證件按區位、建筑結構等進行價值評估;被征收人土地、房產等相關證件不齊全的,先由縣自然資源、住建、動遷、公安、烏蘭鎮等部門和單位對被征收人房屋、土地及人口信息進行初步核實,然后對征收房屋信息在片區范圍內限期進行公示,公示無異議后由房地產評估機構對棚戶區改造范圍內需征遷居民的土地及房屋按區位、建筑結構等進行價值評估。

2.單位公房由管理使用單位與征收部門協商后,按有關管理規定評估后補償。

3.租賃戶可適當給予搬遷和臨時過渡補助,同時對其自行安裝的水電表、有線電視、網絡通訊設施和裝飾、裝修等進行補償。

(二)違法違規房屋的處理

1.征收公告發布前,已被認定為違法建筑,進行了調查和影像存檔并做出送達拆除決定的房屋,不予補償。

2.未經相關部門批準,沒有辦理相關建設手續的房屋,不予補償。

3.征收公告發布后,被征收人繼續進行的房屋及附屬物改造、擴建、裝飾裝修部分,不予補償。

4.自棚戶區改造公告發布之日起,市場監管、稅務、住建、自然資源、公安、衛生健康等部門暫停對棚改重點片區內的被征收戶辦理營業執照、稅務登記、開工許可、建設用地審批、戶口遷轉分戶(不含新生入戶及正常婚遷入戶)、房屋過戶登記等手續。

九、保障措施

(一)強化組織領導。為了切實加強對棚戶區征遷補償安置工作的組織領導,由縣住建局負責牽頭,縣自然資源、動遷、衛生健康、公安、烏蘭鎮等部門和單位具體負責征遷前期相關業務準備和入戶摸底登記工作,縣住建局負責與被拆遷戶簽訂征遷補償安置協議,其他各部門分別按照各自職能積極做好配合工作,確保征遷工作順利進行。

(二)大力宣傳動員。由縣融媒體中心、靖樂傳媒公司及征遷工作實施單位負責通過相關新聞媒體、廣場大屏幕宣傳房屋征遷和城市開發中的相關法律、法規、政策,并做好動員工作,使征遷居民了解棚戶區改造的重大意義。

(三)堅持規劃建設先行。征遷工作開始前,縣自然資源局依據《靖遠縣城鄉統籌總體規劃》(2015-2030)確定征遷片區建設用地紅線,提供征遷區域界限和范圍,并審核做好安置小區的整體規劃設計。依據紅線范圍確定征遷片區地形圖,為征遷工作實施單位提供房屋及土地信息。

(四)靠實責任主體。縣棚戶區改造工作領導小組統一組織實施棚戶區改造工程,征遷片區實施單位要成立相應征遷工作組,進一步明確各自工作職責,積極配合,按照有關規定和標準兌付征遷各項補償費用,及時掌握征遷補償安置工作中出現的問題,遇有重大疑難問題要及時向縣棚戶區改造工作領導小組匯報。

(五)密切配合協作。縣公安、司法、住建、自然資源、動遷、烏蘭鎮等有關部門和單位主要負責人必須親自負責并指定專人參與征遷改造工作,積極配合維護治安秩序。對尋釁鬧事、無理阻撓、干擾拆遷的不法分子要堅決予以打擊,對一些無理拒不同意征遷戶做好有關資料、證據的收集整理,為申請強制執行做好前期準備工作。

(六)會商解決問題。縣棚戶區改造工作領導小組辦公室對征遷工作進展情況、存在問題等要向縣棚戶區改造工作領導小組定期進行專題匯報,按照縣棚戶區改造工作領導小組安排組織召集會議進行征遷情況通報并及時總結經驗教訓。縣棚戶區改造工作領導小組每周至少召集一次會議,對征遷工作進行研究,及時調整工作部署,解決突出問題,加快工作進度。

(七)嚴格資金管理。縣住建局、縣動遷辦、縣城投公司要對征遷補償資金及改造建設資金專賬核算,專人管理,做到專款專用。

(八)統一思想行動。凡參加征遷工作所有人員,必須做到思想統一、行動一致、聽從指揮、嚴守工作紀律、堅守工作崗位、嚴格工作程序,處事公平、合理、合法,確保征遷工作有序進行。

 

                                                                                                                                          

  抄送:縣委辦公室,縣人大辦公室,縣政協辦公室。                                             

  靖遠縣人民政府辦公室                                                                2019年6月4日印發  

 


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