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靖遠縣人民政府第三十六次常務會議紀要
索引號 GSDC04-2019-013 生成日期 2019-07-10
信息名稱 靖遠縣人民政府第三十六次常務會議紀要 發布機構 靖遠縣政府信息中心
內容概述 關鍵詞

     6月4日,縣長劉力江主持召開靖遠縣第十七屆人民政府第36次常務會議。會議傳達學習了《中共中央組織部關于進一步做好保持貧困地區黨政正職穩定工作的通知》,省委、省政府主要領導在新華社《甘肅領導專供》第23期《從靖遠大項目看甘肅新希望》上的批示精神以及對生態環境問題的批示精神,唐省長在全省突出生態環境問題整改推進會上的講話精神,中央、省、市、縣領導對禁毒工作的批示精神及全市禁毒工作會議精神;傳達了《關于印發<全省生態環境重點問題整改“回頭看”工作方案>的通知》《關于嚴肅開展全市生態環境重點問題整改回頭看攻堅清零行動的緊急通知》、集體學習了《政府投資條例》《甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法》;聽取了生態環境部門關于中央環保督察發現問題整改清零行動進展情況匯報,縣水務部門關于全縣“河長制”“湖長制”工作責任落實情況匯報,縣掃黑辦關于我縣迎接中央督導組督導甘肅省掃黑除惡準備情況匯報,縣禁毒辦關于全縣禁毒工作開展情況匯報,事故調查組關于靖遠福利第二磚廠“5.11”機械傷害事故調查結果匯報,縣教育局關于靖遠縣實施校長職級改革階段性目標任務調整情況匯報;開展了“縣長稅課”工作,宣傳并解讀了減稅降費有關政策;審議了《靖遠縣深化教育體制機制改革的實施意見》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《全縣義務教育均衡發展先進集體先進個人及2017-2019學年度靖遠縣“園丁獎”評選推薦方案》《靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)房屋及土地征收補償安置實施方案》《靖遠縣城市棚戶區改造城隍廟片區房屋及土地征收補償安置實施方案》;研究了對天津鴻起順惠友飯莊靖遠分公司進行補助扶持、《靖遠縣教育發展基金會章程》“城市基礎設施道路工程及碾灣坪安置區六項基礎設施配套項目”“縣城投公司股權劃轉”“機關事業單位全額財政供養人員到縣屬國有企業任職及薪酬管理”“靖遠縣餐廚廢棄物處置收費標準”“第四批涉農統籌整合資金調整預算”“2019年政府采購預算安排”等事宜。現將會議紀要如下:

    一、會議傳達學習了《中共中央組織部關于進一步做好保持貧困地區黨政正職穩定工作的通知》;省委、省政府主要領導在新華社《甘肅領導專供》第23期《從靖遠大項目看甘肅新希望》上的批示精神。會議要求,各鄉鎮、各部門單位要認真學習《中共中央組織部關于進一步做好保持貧困地區黨政正職穩定工作的通知》精神,不斷增強“四個意識”,切實提高政治站位,強化政治責任,嚴格紀律規矩,深刻認識保持貧困地區黨政正職穩定工作的極端重要性,進一步強化責任擔當、積極主動作為,緊盯問題短板、聚焦工作重點,做到思想不松懈、重心不轉移、靶心不散、頻道不換,全力以赴、攻堅克難,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。各相關部門和鄉鎮要認真貫徹落實省委、省政府主要領導在在新華社《甘肅領導專供》第23期《從靖遠大項目看甘肅新希望》上的批示精神,把新希望集團生豬養殖項目作為當前我縣提升農業現代化、助力脫貧攻堅進程、促進全縣經濟社會發展的重大機遇抓緊抓牢。要不等不靠、不推不拖,主動幫辦服務,密切配合協作,擰成一股繩,全力確保項目順利推進實施。要積極幫助解決企業訴求,以實打實的幫辦服務打造招商引資的“靖遠速度”,加快推進招商引資項目的快速落地。要加強對接洽談,全面推動與新希望集團的深入合作,各相關部門和責任單位“一把手”要親自上心上手,安排專人專班,對項目涉及審批服務事項,落實集中辦公、限時結辦等措施,加強與省市部門銜接匯報,幫助盡快解決用地、立項、環評、資金、建設、用電、供水、道路等各環節的問題,保障項目早日開建投產,早日帶動廣大人民群眾脫貧致富奔小康。

    二、會議集體學習了國務院令—《政府投資條例》。會議強調,《政府投資條例》的頒布和實施,對于依法規范政府投資行為、充分發揮政府投資作用、提高政府投資效益、激發社會投資活力,具有十分重要的意義。會議要求,全縣上下要把學習好、宣傳好、貫徹好、執行好《政府投資條例》作為一項重大而緊迫的任務,全面提高依法加強政府投資工作的水平。要全面理解《條例》的立法目的、基本要求和各項具體規定,增強投資管理法治意識,自覺把《政府投資條例》的各項制度規范作為從事政府投資工作的行為準則。縣發改部門作為投資主管部門,要全面掌握法規要求,不斷提高依法履職能力,同時廣泛開展普法宣傳活動,引導社會公眾知法用法,依法支持國家建設、依法開展社會監督、依法表達訴求建議、依法維護自身權益。要進一步完善政府投資體制,進一步優化投資結構、完善投資方式、規范項目管理,不斷推進政府和社會資本合作,切實提高政府投資管理水平。

    三、會議傳達學習了省委、省政府主要領導對生態環境問題的批示精神及唐省長在全省突出生態環境問題整改推進會上的講話精神;傳達了《關于印發<全省生態環境重點問題整改“回頭看”工作方案>的通知》《關于嚴肅開展全市生態環境重點問題整改回頭看攻堅清零行動的緊急通知》;聽取了生態環境部門關于中央環保督察發現問題整改清理行動進展情況的匯報。會議強調,生態環保是底線任務、政治任務,做好突出生態環境問題整改工作必須不講條件、不找理由、不計代價。會議要求,全縣上下務必保持高度警醒,切實增強做好突出生態環境問題整改工作的緊迫感和責任感,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,將生態環保問題作為底線任務抓實抓好抓細。要全面打贏打好大氣、水、土壤污染防治攻堅戰,發改、住建、工信、農業農村、市場監管、自然資源等相關部門要切實扛起責任、各盡其職、各負其責,嚴格執行環保制度,強力推進各項工作任務落實。各鄉鎮、各部門單位要嚴格按照整改要求,加快中央環保督察、省級環保督察、“綠盾”專項行動等生態環境問題整改進度,特別要加快黃家洼區域生態恢復治理和采礦權退出、祖厲河水質達標綜合治理等重點關注問題,要盯緊看牢,不留死角、不留盲區、不留尾巴,堅決做到任務“清零”,問題“清零”。要高度重視中央對我省第二輪生態環保督察工作,切實做好督查組下沉期間各項協調配合和服務保障工作,確保第二輪環保督察工作圓滿順利完成。

    四、會議聽取了縣水務局關于全縣“河長制”“湖長制”工作責任落實情況匯報。會議要求,縣政府領導、各鄉鎮、相關部門要切實提高政治站位,充分認識“河長制”“湖長制”工作的重要意義,同頻共振,協同落實;要清醒認識當前工作中存在的突出問題,堅持問題導向,分析原因,精準施策、標本兼治;縣河長辦要充分發揮牽頭抓總、統籌協調、督查督辦的作用,推動河長制湖長制工作深入開展;要進一步強化縣域內河流的管理保護,加快推進我縣河長制工作進程,結合“攜手清四亂保護母親河”、全域無垃圾、拆違治亂等專項治理行動,統籌河道劃界確權工作,結合水污染防治攻堅戰,嚴格責任落實,確保全面推行“河長制”“湖長制”工作落實到位。縣水務、應急管理部門和各鄉鎮要清醒認識防汛形勢,緊盯河道、水庫等重點領域,嚴格落實防汛責任制,加強預報預警、物資儲備、搶險隊伍等應急能力建設,切實保障人民群眾生命財產安全。

    五、會議通報了全縣掃黑除惡專項斗爭工作情況,聽取了縣掃黑辦關于迎接中央督導組督導甘肅省掃黑除惡準備情況的匯報。會議強調,掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的重大決策部署,事關社會大局穩定,事關人心向背和基層政權穩固。會議要求,全縣上下要切實提高政治站位,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,進一步增強斗爭精神,強化責任擔當,堅決扛起掃黑除惡專項斗爭的政治責任。要持續加大宣傳力度,聚焦重點任務,堅持問題導向,在深挖細查、“打傘破網”上下功夫,更加注重重點區域、重點領域、重點行業,更加注重“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”,繼續加大對“村霸”“路霸”“菜霸”“砂霸”和亂搭亂建、占路為市等行業亂象的打擊力度,進一步擴大專項斗爭戰果,推動專項斗爭向縱深推進。在中央督導組督導我省期間,各鄉鎮、各部門單位要各負其責,全力做好協調配合工作,對督導組下沉督導過程中指出的問題,要高度重視、主動認領、及時整改,確保中央督導組督導工作順利進行。

    六、傳達學習中央、省、市、縣領導對禁毒工作的批示及全市禁毒工作會議精神,聽取縣禁毒辦關于全縣禁毒工作開展情況匯報。會議強調,做好禁毒工作,事關人民群眾美好生活,事關全面建成小康社會,事關中華民族偉大復興,是一場沒有硝煙的持久的人民戰爭。會議要求,全縣上下要深入學習貫徹習近平總書記關于禁毒工作的重要指示精神,進一步提高政治站位,增強“四個意識”,深刻認識禁毒工作的嚴峻形勢,始終保持對毒品的零容忍態度,堅持源頭治理、系統治理、綜合治理、依法治理,從嚴從實從細抓好各項措施落實,努力奪取禁毒斗爭新勝利。各鄉鎮、各有關部門要把毒品預防教育擺在禁毒工作的首要位置,深入開展禁毒預防宣傳教育,持續提升全民識毒、防毒、拒毒意識,營造珍愛生命、健康無毒的禁毒氛圍,最大限度遏制新吸毒人員滋生蔓延。要以開展掃黑除惡專項斗爭為抓手,堅決掃除販賣、運輸毒品等違法犯罪活動的黑惡勢力。要嚴格落實禁種鏟毒工作責任制,切實克服厭戰和麻痹思想,加強毒品原植物非法種植監測,堅決打擊非法種植毒品原植物犯罪活動,加大禁種鏟毒力度,不斷鞏固“零種植零產量”成果。要牢固樹立“一盤棋”思想,加強領導靠實責任,始終以強烈的政治擔當、責任擔當,充分調動各方面力量,整合各方面資源,發揮各方面積極性,形成全縣禁毒工作的合力,確保全縣禁毒工作取得實效。

    七、會議集體學習了甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法;通報了2019年1—5月全縣扶貧資金支出進度。會議要求,全縣上下要認真學習省脫貧攻堅領導小組印發的《甘肅省扶貧資金監督管理追責辦法》,在資金管理、項目管理、績效管理、監督檢查、責任追究各個環節確保扶貧資金安全規范使用。各鄉鎮、各部門單位要高度重視扶貧資金的規范使用,縣財政、扶貧、審計等部門要統籌做好全縣扶貧資金規范使用的調度及監督工作,同時及時督促相關部門和鄉鎮加快項目建設和資金支出力度,確保扶貧資金真正用在刀刃上,扶貧項目能夠早日發揮效益。

    八、開展了“縣長稅課”工作,宣傳并解讀了減稅降費有關政策。會議強調,黨中央、國務院把減稅降費作為應對當前經濟下行壓力的一個十分重要的關鍵性改革舉措,對于優化營商環境、激發市場活力、深化供給側結構性改革和推動經濟高質量發展具有重大意義。會議要求,各鄉鎮、各部門一定要認真學習,深刻領會,切實抓好貫徹落實。縣稅務部門要進一步統一思想認識,提高政治站位,扛牢壓實減稅降費的政治責任,加強部門協調聯動,形成稅收共治的合力,切實把減稅降費的紅利精準釋放好、釋放足,為縣域經濟的高質量發展營造良好的稅收營商環境。

    九、會議審議了《靖遠縣深化教育體制機制改革的實施意見》。會議議定,《靖遠縣深化教育體制機制改革的實施意見》按照會議意見修改完善后提交縣委常委會會議審議。

    十、會議審議了《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》。會議議定,《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》按照會議意見修改完善后提交縣委常委會會議審議。

    十一、會議審議了《靖遠縣教育發展基金會章程》《全縣義務教育均衡發展先進集體先進個人及2017—2019學年度靖遠縣“園丁獎”評選推薦方案》《關于調整實施校長職級改革階段性目標任務的決定》。會議議定,《靖遠縣教育發展基金會章程》《全縣義務教育均衡發展先進集體先進個人及2017—2019學年度靖遠縣“園丁獎”評選推薦方案》《關于調整實施校長職級改革階段性目標任務的決定》按照會議意見修改完善后,提交縣委常委會會議審議。

    十二、會議原則同意縣城投公司提出的關于城市基礎設施四項道路工程以及碾灣坪安置區六項基礎設施配套項目的委托代建協議、建設用地劃撥等事宜,縣住建局、發改局、自然資源局、城投公司按照會議議定意見及程序盡快辦理相關手續,全力推動項目建設有力有序推進。會議原則同意將城投公司出資人控股股東授權給靖遠縣住房和城鄉建設局,將縣財政局持有的縣城投公司股權劃轉給靖遠縣住房和城鄉建設局,各相關部門和縣城投公司按照相關法律規定程序辦理。研究了機關事業單位全額財政供養人員到縣屬國有企業任職及薪酬管理有關事宜,會議議定,縣城投公司提出的機關事業單位全額財政供養人員到縣屬國有企業任職及實行薪酬管理的意見,需進一步修改完善,修改完善后提交縣委常委會會議審議。

    十三、會議審議了《靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)房屋及土地征收補償安置實施方案》《靖遠縣城市棚戶區改造城隍廟片區房屋及土地征收補償安置實施方案》。會議議定,《靖遠縣城市棚戶區改造北寺門片區(二期)房屋及土地征收補償安置實施方案》《靖遠縣城市棚戶區改造城隍廟片區房屋及土地征收補償安置實施方案》按照會議意見修改完善后,以縣政府辦公室文件印發實施。

    十四、會議原則同意縣商務局提出的對天津鴻起順惠友飯莊靖遠分公司給予100萬元扶持補助的意見,將“意見”補充修改完善后,提交縣委常委會會議審定。

    十五、會議聽取了事故調查組關于靖遠福利第二磚廠“5.11”機械傷害事故調查結果匯報。會議要求,各鄉鎮和有關單位要深刻汲取靖遠福利第二磚廠“5.11”機械傷害事故的慘痛教訓,認真反思、引以為戒,舉一反三,迅速對本鄉鎮、本部門、本行業安全監管工作情況開展自查自糾,堅決堵塞漏洞,排除盲區,把重大風險隱患當成事故來對待,以對人民高度負責的態度抓好安全生產工作,堅決防止同類問題出現,堅決杜絕類似事故發生,確保人民群眾安康幸福。會議議定,原則同意《靖遠福利第二磚廠“5.11”機械傷害事故》及對事故責任單位和相關責任人的處理意見,以縣政府文件批復。

    十六、會議原則同意對靖遠縣城區產生餐廚廢棄物的餐飲企業按照經營面積收取1.5元/月/平方米餐廚廢棄物處置費用的意見。

    十七、會議原則同意縣財政局關于第四批涉農統籌整合資金預算調整、靖遠縣2019年政府采購預算安排的意見,委托縣財政局提請縣人大常委會會議審議。

 

    出席:副縣長忽建強、劉巖、張啟業、張克榮、郝尊鋼、李呈萍、曹震寰,縣政府黨組成員張宗禮、張志昌、苗曉青

    列席:審計局局長羅愛民,統計局局長王紹先,司法局局長張德明,政府辦公室副主任杜玉良,政府辦公室副主任石生智,發改局局長楊虎城,財政局局長李明福,人社局局長王得儉,民政局局長金世立,科技局局長楊占霞,工信局局長王定君,金融辦主任王定紅,公安局副局長吳守顯,扶貧辦主任何乃學,住建局局長陳瑜山,交運局局長陳文津,教育局局長韓亮,水務局局長張兆中,林草局局長李統林,衛生健康局局長張振飛,市場監管局局長魏譚勛,農業農村局局長顧秉森,自然資源局局長師學智,文旅局局長周盛,市生態環境局靖遠分局局長李德功,應急管理局局長劉萬恒,退役軍人事務局局長劉偉,醫療保障局局長陳宗孝,商務局局長石生泉,檢察院副檢察長王玉梅,法院副院長張慎忠,人大辦張安民,紀委副書記、監委會副主任張小軍,劉川工業集中區管委會黨工委副書記李宏,銀三角中小工業園管委會主任陳國生,金三角生態農業科技創業園管委會副主任何乃才,劉川工程管理局局長魏平,融媒體中心主任房乃發,執法局局長吳育隨,經合局副局長武賦善,動遷辦主任邢成功,殘聯副理事長關啟平,供銷社主任丁福祥,地震局局長韋錫龍,氣象局局長張明業,稅務局局長魏強,政法委副書記魏烈銘,城投公司董事長王益,農投公司總經理石國強,行政審批中心主任范興國,烏蘭鎮鎮長吳愛民,糜灘鎮鎮長王賦賢,若笠鄉鄉長高國琨,人行靖遠縣支行行長馬可毅。

   

                                          靖遠縣人民政府

                                           2019年6月14日

                                                                                                                                         

  主送:各鄉鎮人民政府,縣政府各部門、各企事業單位,駐靖各單位。

  抄送:縣委,縣人大,縣政協。                                                                           

  靖遠縣人民政府辦公室                                                     2019年6月14日印發  

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